
尼木县塔荣镇乡村公路。资料图
2025年作为“十四五”规划的收官之年,拉萨市交通运输局紧紧聚力“四件大事”“四个创建”,在统筹发展与安全的道路上稳步迈进,为全市经济社会进入高质量发展的转型期筑牢了坚实的交通运输保障基石,在交通建设、运输服务、行业治理等多个领域取得了令人瞩目的成果。同时,对于 2026 年“十五五”规划的开局之年,也制定了工作计划。
2025年,拉萨市实施交通重点项目2项,青藏公路-京藏高速复合式立体交叉工程,总投资2.31亿元,完成投资1.05亿元;拉萨市滨河路经开区一期工程,总投资12.88亿元,目前累计完成投资3.48亿元。在各方的共同努力下,2025年完成固定资产投资4.53亿元,超额完成年度投资计划的60%。为推进农村公路项目建设,拉萨市投入资金2.02亿元,实施自然村通畅工程13项,累计完成投资1.7亿元,其中10项工程已顺利完工。为确保农村公路的安全畅通,投入各类机械1066台次、作业人员4598人次,对1149条农村公路重点线路进行全面排查,整治风险安全隐患206处,清扫农村公路2249公里,处理沉降与塌陷路段1196立方米,路面修补1.16万平方米,清冰除雪4304立方米,加固桥涵27座,完成抽检桥梁207座。为推进农村客运安全运营,拉萨市坚持安全规范运营农村客运线路55条、车辆71台,落实2024年农村客运补贴677万元,全市乡镇行政村通客车率保持100%。客货邮融合发展取得积极成效,堆龙德庆区、林周县、尼木县农村客运“带件”试点富有成效,林周县开通首条县域旅游专线,串联县域优秀旅游景点。
为坚持公交优先发展战略,拉萨市制定《拉萨市公共交通发展三年行动计划》,完成两批次93辆新能源公交车采购更新,安全运营微循环公交线路5条,更新新能源出租车316台,并新增100台,更新了569台旅游车,进一步优化群众出行体验。为方便旅客往返机场,拉萨市开通贡嘎国际机场至柳梧汽车站机场专线,实现一站式购票,减少接驳换乘。为加强源头治理,拉萨市对全市1748家汽车租赁企业进行摸排,新增备案企业25家,签订承诺书55份,发放告知书500余份,处罚企业2家、处罚金额2万元。在网约车管理方面,拉萨市积极推进网约车订单合规化工作取得显著成效,网约车合规订单比例达到89.67%,在全国主要城市中排名中游。2025年以来,拉萨市累计出动执法人员7818人次、警力1644人次、检查各类车辆7.25万台次;查扣非法营运车辆314台、违法租赁车241台、“无双证”网约车240台、“百吨王”38台、电动三轮车违规载客303台;批评教育3528人次,处理12345、12328投诉举报11872件次,收缴罚没款750.5万元。
2026年,拉萨市交通运输局将加快推进拉萨市绕城高速公路、高新区-顿珠金融城-文创园连通道路、五岔路口疏堵工程及公交场站项目前期工作,加大国省道项目争取力度,力争尽快建设实施;推动《拉萨市“十五五”综合交通运输发展规划》编制,审定印发《拉萨市综合立体交通网规划(2024-2035年)》;积极对接申报2026年自然村(组)通畅工程。为加强重大项目攻坚,推动续建重点项目滨河路经开区段一期工程,完成青藏公路-京藏高速复合式立体交叉工程主体施工,聚焦拉萨市绕城高速公路、五岔口提升改造工程等拟开工项目,做好重点项目施工组织准备,督导拉日框架桥项目尽快完工,指导堆龙德庆区、林周县完成自然村通畅项目。深入实施《拉萨市公交发展三年行动计划》,统筹谋划公交综合枢纽基础设施建设,着力打通城市微循环,优化新增微循环公交线路5条,解决好群众出行“最后一公里”。推进“一考双证”“两证合一”改革措施,推动业态融合,促进出租汽车行业健康发展。试点推动道路客运转型升级,鼓励企业发展定制客运,提升道路客运发展服务质量。
为持续做好《西藏自治区道路运输条例》宣贯工作,有序解决执法人员老龄化、执法监管信息化落后等问题,该局将加快推进电动三轮车治理地方立法进程,推动出台专项管理办法,常态化整治非法营运车辆、出租(网约)乱象、超限超载行为等,深化跨部门协同机制,联合公安、文化旅游、市场监管等部门开展旅行社违规用车专项整治。