拉萨市民政局打造福利养老示范样板

　　近年来，拉萨市民政局紧扣“雪域古城·圣地拉萨”养老服务品牌创建主线，持续提升拉萨市社会福利院专业化、智能化、普惠化服务能力，推动养老服务从“基础兜底保障”向“优质普惠康养”迭代升级。目前，福利院入住老人数量逐年递增，辖区老年群体的获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　深化运营改革

　　夯实普惠养老根基

　　据了解，拉萨市民政局稳步推进拉萨市社会福利院“公建民营”改革试点，坚守民政兜底保障底线，严格恪守兜底力度不减弱、国有资产权属不流失、公益服务属性不改变、养老服务质量不下降、行业监管责任不缺位的“五个不”工作准则，引入具备专业资质的第三方服务团队，多维度健全现代化高原养老服务体系。

　　聚焦专业队伍建设，拉萨市民政局搭建常态化培训考核机制，联合人社部门开展养老护理等级专项培训，督促福利院医护及护理人员持证上岗，全面夯实从业人员照护服务专业能力。目前，福利院现有持证医师1名、护士2名、专业养老护理员8名、心理咨询师1名、高级营养师1名，专业人才队伍配置持续优化。

　　持续赋能智慧养老建设，投入专项资金59.62万元，完成26间智能监护客房智能化升级，配齐生命体征监测、智能跌倒报警等智能终端设备，实现老人健康数据实时监测、安全风险自动预警。按照规划，“十五五”期间该院将实现智能监护床位全覆盖。

　　深度推进医养康养融合发展，福利院开设专属医疗门诊，打通生活照料、慢病管理、康复理疗一体化服务链条，增设藏医、骨科特色康复诊室，让入住老人足不出院即可解决小病诊治、慢病调理、康复理疗等健康需求，精准对接老年群体刚性就医需要。门诊运营以来，累计提供诊疗服务500余人次，有效补齐高原地区特色康养服务短板。

　　丰富老年人精神文化生活，常态化运营老年学堂，开设汉藏双语教学、民族文体活动等特色课程，累计服务老年学员210余人次。同时依托新媒体平台开展养老知识科普宣传，相关短视频累计浏览量达17万余次；积极组织老年文体队伍参与市级赛事，在全市锅庄舞比赛老年组中荣获第二名。

　　扎实落地养老惠民政策，建成社区老年助餐服务点，推行阶梯式优惠就餐机制。精准兑现养老消费券补贴政策，为福利院25名符合条件的老人发放专项补贴，单人每月最高补贴可达800元，有效减轻困难老年群体生活压力。

　　重塑空间布局

　　打造高原康养阵地

　　同时，对标国家四星级养老机构建设标准，结合拉萨高原气候特点及本地老年人生活起居习惯，拉萨市民政局科学优化福利院功能布局，全面升级全域适老化硬件配套设施。实施院区综合提质改造工程，累计投入2000余万元，统筹开展院落修缮、亮化美化、道路翻新、绿化提升等基础改造项目，配套建成适配高原环境的供暖、集中供氧特色设施，系统性优化高海拔地区养老居住、康养硬件条件，有效破解高原养老硬件配套短板。

　　科学划分生活照料、康复理疗、休闲文娱三大独立功能片区，全院铺设防滑地面、加装无障碍扶手、布设全覆盖紧急呼叫系统，打造多层次、多元化康养空间，全面满足老年人日常照料、康复锻炼、休闲社交的多元需求。

　　积极延伸社区养老服务触角，挂牌成立拉萨市银发暖阳便民服务点，以社区微型服务站点辐射全域养老民生服务，推动专业照护、康复理疗、居家上门帮扶等优质养老资源下沉社区、惠及家庭。并统筹盘活院内床位资源，持续优化居住环境、细化标准化日常管理，稳步提升床位利用率，全力打造安全舒适、温馨宜居、功能完备的高原康养家园，持续擦亮“圣地拉萨”养老服务特色品牌。

　　严守安全底线

　　筑牢平安养老屏障

　　此外，拉萨市民政局全面接入拉萨市养老服务机构智慧安全监管系统，实现院区运营、消防安全、特种设备运行、餐饮食品安全等领域全时段、全覆盖数字化动态监管，以数字化治理赋能养老服务提质、安全管控增效。

　　始终坚守安全生产底线思维，严格落实安全生产责任制，深入推进养老机构安全生产治本攻坚专项行动。聚焦消防安全、餐饮食品、水电燃气、设施设备、应急处置五大重点领域，开展常态化拉网式排查，同步建立隐患排查、问题整改、台账销号清单，执行“发现—整改—复核—销号”全流程闭环管控机制，确保各类安全隐患动态清零、整改见底。

　　常态化开展安全宣传教育与应急演练，定期组织全院职工、入住老人开展消防实操、突发事件应急处置、安全知识培训等活动，同步提升工作人员安全履职能力和老年人自我防护、避险逃生技能。

　　健全长效安全管理机制，严格落实24小时专人值班、院区每日巡查、重大安全事项即时报备三项制度，标准化升级消防控制室值守管理，配齐2名持证专职值守人员，全方位筑牢福利院安全生产坚固“防火墙”。