砥砺奋进铸辉煌 雪域明珠展新颜

　　“十四五”时期是云南省迪庆藏族自治州香格里拉市发展进程中极不平凡的五年。五年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，香格里拉市紧扣省委“3815”战略发展目标，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力抓好稳定、发展、生态和边疆稳固四件大事，强化州府所在地的政治担当，迎难而上，砥砺奋进，在雪域高原书写了高质量跨越式发展的精彩篇章，交出了一份让党中央满意、让各族群众安心的优异答卷。

　　社会稳定根基筑牢

　　五年来，香格里拉市坚决贯彻落实总体国家安全观，将政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺置于首位，连续17年保持了大事不出、小事可控的良好局面。通过持续深化我国宗教中国化的香格里拉实践，深入实施“三江腹地石榴红”“润心同向”等工程，2023年成功创建全国民族团结进步示范市，连续4次获评“全国双拥模范城”，蝉联省级文明城市，入选第八届全国文明城市提名城市。尤为突出的是，成功调处化解滇川交界地区延续近百年的资源利用纠纷，探索出“事合、力合、心合、人合”的边界治理新路径，变“治理难点”为“平安纽带”，群众安全感综合满意度高达95％。“各民族一家亲，共绘民族团结最美香格里拉画卷”已成为生动现实。

　　经济发展量质齐升

　　面对复杂环境，香格里拉市全面贯彻新发展理念，坚持在稳定中促发展，以发展固稳定。经济总量稳步增长，2025年地区生产总值预计突破190亿元。人均生产总值从2020年的8.67万元提升至2024年的9.86万元，位居全省前列。投资结构实现历史性优化，4年累计完成固定资产投资420.4亿元，其中，产业投资占固定资产投资比重从2020年的12.5％跃升至2024年的42.9％。通过大力实施“内培”“外引”举措，累计引进州外资金75.37亿元，104个重点项目落地见效，净增经营主体2.04万户，民营经济增加值占GDP比重达45.9％，经济活力持续迸发。

　　文旅融合活力迸发

　　文化旅游业作为战略性支柱产业，实现了从规模扩张到品质提升的华丽转身。独克宗古城获评国家级夜间文旅消费集聚区，香格里拉端午赛马会获评“2025中华体育文化优秀节庆项目”，虎跳峡徒步线路跻身全国精品。“冬游香格里拉”品牌效应凸显，全域旅游格局加速形成。从“心中的日月”到“必去的城市”，世界的“香格里拉”持续焕新。文旅产业富民效应显著，全市超过50％群众直接或间接从中受益。2024年接待游客和旅游总收入分别是2020年的3.5倍和3.9倍，2025年前11个月数据再创历史新高，文旅产业已成为驱动高质量发展的核心引擎。

　　特色产业提质增效

　　立足资源禀赋，香格里拉市围绕绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”战略，推动特色优势产业蓬勃发展，高原特色农业迈向品牌化、高端化。香格里拉松茸品牌价值超40亿元，连续两年荣膺全国同类榜首，香格里拉牦牛肉、羊肚菌等入选全国“名特优新”农产品名录，川贝母产业向全国单项冠军冲刺。绿色矿业与绿色能源比翼齐飞。普朗铜矿成为全国首个实现高海拔5G工业运用的智能矿山。

　　民生福祉大幅改善

　　始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕“农民增收和民生改善”两大根本任务，将80％以上财政支出投向民生领域。城乡居民收入稳步增长，增速居全省前列，城乡收入比持续缩小。2023年率先在全省实现人均纯收入低于1万元且有劳动能力的脱贫户和监测对象动态清零。实现15年免费教育全覆盖，成立全州首个集团化办学教育集团，教育质量显著提升。市人民医院建成投运，基层医疗机构全面达标，中藏医药服务全覆盖，国家卫生城市创建通过省级技术评估。“一老一小”服务网络不断健全，就业、社保体系持续完善，基本养老保险参保率达96％。群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　城乡面貌日新月异

　　坚持乡村振兴与新型城镇化“双轮驱动”，城乡融合发展呈现崭新面貌。天堑变通途，香格里拉全面迈入“高速时代”“动车时代”。香丽高速、丽香铁路建成通车，彻底改变了全市交通格局。城市功能品质显著提升，地下管网“一张图”初步建成，城市污水收集率从2020年的15.5％提升到76.7％，城镇生活垃圾无害化处理率、城市生活污水集中处理率均达100％，2023年获评全省“五城共建”重点县。

　　生态保护底色愈发亮丽

　　牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深入推进蓝天、碧水、净土、青山保卫战。森林覆盖率达66.73％，空气环境质量优良率保持100％，千湖山被认定为国家级重要湿地。全省首笔碳排放权质押贷款在香格里拉市发放，普达措生态保护综合补偿模式获全国推广，绿色低碳发展走在全国前列。

　　“十四五”时期的辉煌成就，为香格里拉奠定了坚实基础。站在新的历史起点，香格里拉市将始终牢记嘱托、感恩奋进，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，圆满收官“十四五”，科学谋篇布局“十五五”，持续深入抓好“四件大事”，以更加昂扬的姿态奋进社会主义现代化新征程。