党的二十届四中全会提出,加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕。要促进高质量充分就业,完善收入分配制度,办好人民满意的教育,健全社会保障体系,推动房地产高质量发展,加快建设健康中国,促进人口高质量发展,稳步推进基本公共服务均等化。“十四五”以来,西藏聚焦“更加充分更高质量就业”目标,构建起“政策扶持、技能赋能、服务升级”三位一体的就业保障体系。西藏先后出台30多项就业促进政策,形成覆盖高校毕业生、农牧民、就业困难人员等重点群体的综合性政策网络。
在高质量发展过程中,西藏牢固树立职业技能培训为就业服务的理念,广泛开展就业技能培训。按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接有关工作要求,坚持有效市场与有为政府相互促进、就业导向与产业需求统筹兼顾、培训效果与技能评价提质增效的原则,突出关键领域、重点群体,开展大规模职业技能提升培训,促进劳动者技能就业、技能增收、技能乐业。
23岁的仁增罗追来自阿里改则县麻米乡克勤村,他是技能就业的“受益者”。2021年,仁增罗追参加阿里地区人社局组织的装载机培训并获得初级证书;2025年5月,他和朋友合资3万元购置了一辆小型装载机,开展相关服务工作;6月至10月在县城承接施工业务,两人共赚1.2万余元;11月,又报名参加为期30天的砌筑、钢筋专业技能培训班。据了解,2025年11月,来自西藏阿里地区7县的25名农牧民学员奔赴陕西开启为期30天的砌筑、钢筋专业技能培训……通过技能培训带动农牧民就业,是阿里地区促进就业的重要手段。这些年,阿里地区始终围绕“就业增收”核心任务,通过强化组织领导、拓宽就业渠道、优化就业服务,推动农牧民转移就业工作取得亮眼成绩。截至2025年11月,全地区实现农牧民转移就业10095人,劳务收入达2.268亿元,分别完成年度目标的100.95%、141.75%,较2024年同比增长28.8%、129.18%。
西藏职业技术学院为国家示范性高等职业院校、全国乡村振兴人才培养优质校。为帮助学生树立科学就业观、规划职业道路,学院专门开设大学生职业规划课程,通过案例分析、职业模拟等多样化教学方式,引导学生转变就业观念,找准职业方向;同时,持续加大职业教育投入、完善校企合作机制,一大批“下得去、留得住、用得上”的高素质技术技能人才脱颖而出,在特色农牧业、电子商务、文化旅游、现代物流等领域发挥了重要作用,成为促进乡村振兴和区域发展的中坚力量……近年来,西藏高度重视技能人才队伍建设,持续优化就业服务体系,把政策推动与市场需求有机结合,为高校毕业生持续提供就业机会。
就业,一方面联系着千家万户,一方面连着发展大局。在实际工作中,西藏依据自身特色,紧紧围绕“稳定、发展、生态、强边”四件大事发现问题、解决问题,把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点。“十四五”期间,西藏持续完善稳岗扩岗就业、自主创业和技能培训等稳就业、防失业支持政策,强化重点群体就业支持,帮助实现稳定就业增收;积极推动稳就业促增收工作,城镇新增就业24.86万人,城镇调查失业率控制在5%以内,补贴性职业技能培训51.03万人次。
西藏始终坚守为人民服务的初心和使命,充分发挥有利条件,促进广大群众高质量充分就业,在政策支持、就业服务、技能培训、文化交流等方面持续发力,满足人民对美好生活的向往,实现共同富裕。(中国西藏网 文/王东)