深挖古城文旅资源打造沉浸式法治阵地

　　清晨，阳光扫过青州古城阜财门的飞檐，城楼在晨光里轮廓清朗。城楼正中，“弘扬宪法精神 建设法治青州”的横幅随风轻展，城门两侧摆放宪法主题展板，以图文、漫画形式，解读国家根本制度、公民基本权利与义务，古老城墙与法治宣传相映相融。

　　这是去年国家宪法日，山东省青州市在古城景区开展的普法宣传活动。不少游客驻足，顺着宪法主题展板细细品读，纷纷拿出手机拍照留存。

　　青州是古“九州”之一，面积1569平方公里，辖4个街道、8个镇及1个省级经济开发区，人口96万，是全国文明城市、国家历史文化名城。近年来，青州市全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，深挖古城文旅资源打造沉浸式法治阵地，培育本土普法品牌，推行线上线下融合、分众化精准普法，推动法治文化与历史文化相融共生，先后荣获全国法治宣传教育先进市、山东省首批法治政府建设示范市。

　　为推动全民普法走深走实，青州市紧盯“关键少数”，制定《青州市领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，建立“1+1+N”（1个共性清单、1个个性清单、N个自制清单）清单体系。2021年以来，共有160名新入职公务员和新提任领导干部、2000余名行政执法人员参与法律知识测试。完善青少年法治教育机制，组建专“暑”法治护“未”队，采取模拟法庭、法治夜市等形式，让法治教育“有趣、有用、有共鸣”。打造“青少年法治教育大讲堂”“青法·润苗”“小风筝·春雨”等法治教育品牌，组织开展“法治进校园·护航成长路”等活动，让法治种子在青少年心中生根发芽。针对妇女、残疾人、老年人、农民工等群体，组织开展“巾帼红·她宣讲”等专题宣讲活动。

　　如何整合社会各方面资源，构建全域协同、多元联动的大普法格局？青州市整合社会各方面资源，市公安局、市住建局、市司法局等联合开展“平安合伙人”“鸢都红色物业”“益企法”讲座等活动，利用“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日等重要节点开展集中普法。市政协、市法院、市法学会、市文旅局等结合“花博会”“花朝节”等特色展会开展普法宣传，打造“沿着花路去普法”“法润节会”等品牌，每年组织开展活动300余场次，吸引群众5万多人次。

　　因地制宜开展法治宣传，是青州普法宣传的重要特点。青州第一中学依托校内松林书院厚重文脉，把古书院崇文教化传统和法治教育有机融合，创新青少年法治教育载体，打造松林书院特色法治教育模式。学校坚持“德法兼修、知行合一”，精心培育“法润松林”法治教育品牌，实现以文化人、以法育人。在加强普法进企业方面，青州市在全省县级层面率先成立涉企法学研究会，推出“云光助企”活动，2024年以来举办法治培训80余期，培训4000多人次。探索创新“执法+普法”专项监督模式，开展专项活动18次，推动执法单位把执法现场变为普法课堂。实施法治赋能产业链工程，组建法律服务团8个，为企业提供综合法律服务。

　　青州市还通过编印书籍、开设专栏等方式，宣讲范仲淹等历史名人法治文化故事25期。挖掘状元卷、清代乡约碑刻等文物的法治价值，开设“跟着文物去学法”专栏，开展“探宝”学法之旅。推进“非遗传承+普法宣传”，将法治文化融入剪纸等非遗作品，开展“书·法”活动13场。创新“法治+文旅”模式，把法治元素融入旅游景区设施、杏花村景区书舍等法治文化书吧12处。

　　为推动法治宣传走深走实，青州市创建了以反诈联盟为基础的反诈宣传矩阵，带动更多群众参与法治宣传。依托各新媒体平台，开设《与法同行》《律师说法来了》等栏目，累计录播节目500多期。打造“青法亮剑”直播节目，把办案现场变为普法课堂。发挥法官、检察官、律师等专业优势，通过微视频、微动漫等形式以案释法。成立150人的公益普法骑行队，开展“流动式”普法，实现偏远村庄全覆盖。选培“法治带头人”2172名、“法律明白人”3254名、“学法用法示范户”2108户。各级各部门组建兼职法治宣传队伍20余支，2019年以来，开展“乡村振兴·法治同行”“法治宣传山村行”等普法活动近1000场，发放资料20万余份，接受咨询近4000人次。落实“1名村（居）法律顾问+2名法治带头人+N名法律明白人”制度，打通法律服务“最后一公里”。健全市镇村三级人民调解网络，成立青州市人民调解员协会，2023年以来，有1名调解员获评“全国模范人民调解员”，2名调解员获评省优秀“巾帼调解员”。

　　“下一步，我们将深入推进‘九五’普法规划，持续开展常态化、精准化法治宣传教育，紧盯领导干部这个‘关键少数’，抓实基层法治建设，抓好青少年法治教育，推进法治与文化同频共振、同向发力，着力营造全社会尊法学法守法用法浓厚氛围，筑牢全面依法治市最深厚的群众基础。”青州市司法局局长侯佃一说。