以法庭微光传承枫桥薪火

　　秋收过后，稻谷归仓。永吉县岔路河镇的村屯里，退休教师张大爷揣着一本《村规民约·调解篇》，走村入户；公主岭市环城人民法庭的“张姐调解室”里，退休法官张晓春先递上一杯热水，再打开“道交一体化平台”，把赔偿一笔一笔算清楚。

　　2026年5月25日，最高人民法院公布首批“枫桥式人民法庭”名单，吉林省永吉县人民法院岔路河人民法庭、公主岭市人民法院环城人民法庭名列其中。这两家法庭一家守着“万昌大米”核心产区的粮仓，深耕涉农纠纷化解；一家守着长春至四平高速出口，集中调处道路交通事故纠纷。

　　两家法庭的日常，正是吉林206家人民法庭扎根乡土、靠前解纷的缩影。黑土沃野间，一束束法庭微光，接续传承着新时代“枫桥经验”的薪火。在吉林大地，基层人民法庭坚持深耕乡土靠前排查、就地调处，推动矛盾纠纷化解在源头、化解在田间，以贴近群众的司法实践，筑牢基层治理的第一道防线。

　　燃一束“炬火”

　　聚起乡村解纷力

　　“我们坚持党建统领、人民主体、三治融合、四防并举、共建共享。”永吉县人民法院岔路河人民法庭庭长王志刚对《法治日报》记者说，新时代“枫桥经验”不是一句口号，而是一项要在泥土里扎根的实践。

　　岔路河法庭辖区有4个乡镇、1个国家级开发区，人口16.7万，是典型的涉农法庭。近3年以来，法庭收案1482件，结案率99.67%，调撤结案877件，调解率58.82%。

　　“法庭创新‘五建一体’工作法，把党员力量派向解纷一线。”永吉县人民法院党组书记、院长孙海波介绍，“五建一体”，即法庭自建强队伍、庭委联建促联动、庭村共建织密网、庭企同建护发展、星火普建育骨干。

　　法庭先后向地方党委、政府报送村级债务、“三资”清理等司法建议和调研报告4份，推动2项制度落地；同时织密解纷网络，培育一批“无讼村屯（社区）”，编写《村规民约·调解篇》发放到户。

　　岔路河镇退休教师张大爷，就是这张解纷网络中的一员。成为法庭培育的乡村调解员后，他走村入户，以话家常的方式化解邻里纠纷36件，被群众称为“身边的法官”。

　　金家乡伊勒门村创建“无讼村屯（社区）”之初，邻里土地纠纷集中。驻村法官和调解员一起上门，讲法律、摆道理，一件件积年纠纷就地化解。2024年，该村纠纷全部在村内化解；2025年，该村被评为“全国文明村”。3年来，法庭培育乡村调解员58名，126起村屯内部纠纷全部实现就地化解。

　　为让“炬火”越烧越旺，法庭实施“造炬”行动，由党员骨干向辖区优秀党员、乡贤传递法治“火炬”，搭建群众参与调解的渠道；改造建成“微芒调解工作站”，专职调解员驻站值守，实现调解委派、化解联动、互联网调解等功能。家长里短的纠纷，不少就在“司法服务夜班车”上化解。

　　守一座“粮仓”

　　护住沃野好丰景

　　岔路河镇地处“万昌大米”核心产区，粮食生产是当地支柱产业。法庭把司法审判职能融入黑土地保护和粮食安全，创新“三端四段”法律风险防控办法：厘清种植端、加工端、消费端风险，完善育种、耕种、加工、销售全流程涉诉响应预案，把司法服务嵌入农业生产各环节，着力打造“无讼粮仓”。

　　万昌镇一家大米加工企业曾因商标侵权纠纷陷入经营困境。法官主动上门开展“法治体检”，帮助企业建立知识产权保护机制。如今，这家企业产品远销全国各地。

　　“从春耕的农机租赁，到秋收的粮食购销，法官们跟着农时走、围着产业转。”岔路河法庭法官韩月说。近3年以来，法庭依法化解农机具租赁纠纷28件、农资纠纷69件、米业公司买卖合同纠纷82件，为企业挽回经济损失2000余万元。“无讼粮仓”创建以来，辖区农机具租赁纠纷大幅下降。

　　法庭还常态化开展府院联动，与政府相关部门联合开展“人勤春来早 司法护春耕”普法宣传，辖区19家会员单位全部参加；联合市场监管部门举办“府院共筑无讼粮仓，百企同树法治新风”活动，45家企业负责人走进法庭，就生产、包装、销售中的法律问题深入交流。从“法治春风进粮企”走访，到一份份《粮食企业法律风险防控指引》送到企业手中，司法服务沿着产业链延伸。

　　亮一盏“暖灯”

　　照暖匆忙赶路人

　　另一家法庭，守在路口。公主岭市人民法院环城人民法庭集中管辖长春至四平高速地段的道交纠纷。高速路口车流不息，道路交通事故纠纷也常在此发生。

　　针对道交纠纷特点，法庭创新推出“三步走”工作法：行政调解前端发力，在交警队设立道交巡回法庭；人民调解中端融合，联合综治中心打造“一站式”平台；行业调解后端协同，作为省级财产保险纠纷诉调对接试点，汇聚专业解纷力量。

　　“先喝杯热水，慢慢说。”面对因事故争执不下的当事人，退休法官张晓春总要先递上一杯热水，再一边拉家常，一边点开“道交一体化平台”，责任认定、赔偿测算、保险理赔进度一目了然，一项一项算，一桩一桩调。当事人习惯叫她“张姐”。

　　前不久，辽宁货车司机李先生追尾了王女士所驾车辆，双方因8万余元赔偿争执不下。张晓春把他们请进“张姐调解室”，讲法理、算细账，又拨通保险公司视频电话，三方在线沟通。不到90分钟，双方在调解协议上签字，并当场完成司法确认。

　　“我以为这事得折腾好几个月，没想到一上午就解决了。”李先生握着张晓春的手说。

　　“本来一肚子气，现在心里敞亮多了。”王女士笑着说。

　　这样的场景，在环城法庭并不鲜见。近两年来，法庭促成道交纠纷调解成功并当场履行1073件，仅4%进入诉讼程序；“道交一体化平台”累计处理道路交通事故纠纷1573件。2025年，法庭道交纠纷调解成功率较上年提升18.85%，新收案件同比下降14.23%。

　　“法庭还与辖区综治中心深度联动，构建‘无讼村屯+综治中心+智慧法庭’的‘三调联动’模式，推动纠纷化解‘最多跑一地’。”环城法庭庭长李佳宏说，法庭建成一批智慧便民“微法庭”，让群众“掌上问、掌上答、掌上办”。

　　公主岭市人民法院党组书记、院长董文博表示，环城法庭始终专注源头治理，精准把握矛盾根源，落实“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的解纷机制，做到“解民忧、纾民困、暖民心”，以高水平安全护航高质量发展。

　　两家法庭的实践，是吉林法院推进“枫桥式人民法庭”创建的一个切面。

　　近年来，吉林省高级人民法院把“枫桥式人民法庭”创建示范活动作为提升基层治理法治化水平的重要抓手，坚持高位统筹、严格标准，推动全省人民法庭在服务乡村全面振兴、融入基层治理中展现新作为。

　　创建带来的变化，落在具体数字上。目前，全省206家人民法庭主动融入党委领导的基层治理格局，与乡镇（街道）综治中心实现100%对接，建立制度化协作机制，推动大量矛盾纠纷在诉前分流化解；广泛开展“无讼村屯（社区）”创建，截至2025年底，全省法庭辖区“无讼”村屯（社区）达1061个，覆盖率12.13%。

　　“我们强化示范引领，推动法庭建设整体跃升。”吉林省高级人民法院民一庭庭长张辉说，吉林高院注重发挥“枫桥式人民法庭”的示范辐射效应，总结推广岔路河法庭“无讼粮仓”、环城法庭“三调联动”等特色解纷模式；制定印发《吉林法院人民法庭“提档升级”工作标准》，以首批入选法庭为标杆，实施“一庭一策”精准提升，推动全省法庭从标准化建设向高质量发展迈进。

　　漫画/高岳　　

　　点评

　　吉林省高级人民法院党组成员、副院长赵东巍：

　　吉林法院始终把人民法庭工作作为“一把手”工程高位统筹、系统施策、接续发力，推动全省人民法庭建设实现优化布局、达标创建、整体提升三大跨越：实际运行法庭从97家优化增至206家，标准化建设达标率提升至99%。

　　岔路河人民法庭扎根“万昌大米”核心产区，以“炬火”党建品牌引领队伍建设，以“无讼粮仓”解纷品牌深耕基层治理，把司法服务嵌入黑土地保护和粮食安全保障，走出了党建引领、服务粮安、源头解纷的涉农法庭发展路径。环城人民法庭身处高速枢纽，创新道交纠纷“三步走”工作法，打造“张姐调解室”和“暖心法庭”，大量道交纠纷在诉前实质性化解，被群众称为高速路口的“暖心灯”。

　　两家法庭一在沃野粮仓、一在高速路口，定位不同、各具特色，共同之处在于把新时代“枫桥经验”融入执法办案全过程，以特色品牌激活解纷效能。

　　当前已进入“十五五”时期，吉林法院将持续深化法庭与综治中心对接，推动更多矛盾纠纷源头化解、就地化解，为吉林高质量发展提供有力司法服务和保障。