安徽自贸试验区蚌埠片区：从改革“试验田”到发展“示范窗”

　　11月20日，安徽省第6个、皖北首个综合保税区——蚌埠综合保税区正式封关运作。吊车高耸，集装箱整齐排列，海关智能卡口车辆有序通行，标志着皖北首个综保区迈入实质运营阶段。

　　这一刻，不仅是蚌埠开放型经济发展的里程碑，更是安徽自贸试验区蚌埠片区五年砥砺奋进的生动缩影。

　　五年来，蚌埠片区在高标准建设的道路上，打破内陆桎梏，推动制度创新、产业升级与开放发展“三翼齐飞”，走出了一条“非沿海”开放的新路径。

　　制度创新破壁

　　内陆城市如何突破地理限制，实现高水平开放？蚌埠的答案是：以制度创新破除体制机制障碍，用改革的“刀刃向内”换取发展的“海阔天空”。

　　在全国首创的排污许可证变更“分期简办”模式中，企业提交材料从4类减至1项，每次办理成本降低约2000元。

　　在跨境结算领域，蚌埠片区创新推出了“经常项目外汇收支‘白名单+自律监管’模式”，业务办理时间从原来的3至5天压缩至1天之内，效率提升了67%以上。

　　在通关便利化方面，创新“省内组货+全国通关”的市场采购贸易模式，实现了就地组货、全国通关，不仅大幅提升了通关效率，还降低了企业成本，累计备案主体已达613家，实现交易额9.72亿美元。

　　在金融服务实体经济方面，利用区块链技术，推出跨境金融区块链服务平台，实现资本项目收入支付便利化的真实性审核场景应用，已核验业务27笔，金额达845.65万美元……

　　“制度创新是自由贸易试验区的重要任务，也是推动系统性集成改革的关键所在。我们通过一系列首创性、集成性的改革举措，形成了51项具有示范意义的国家级、长三角及省级制度创新成果。”安徽自贸试验区蚌埠片区管委会主任方浩亮说。

　　科技赋能产业

　　面对传统产业转型升级的课题，蚌埠片区以创新驱动“老树发新芽”，推动产业结构系统性改革。五年来，蚌埠片区致力打造世界级硅基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展引领区，新质生产力加速成型。

　　在蚌埠国显科技有限公司的产品展厅，陈列着尺寸不同的各类显示屏。尤其在展厅一角，一张由显示屏作为台面的茶几，人们可以直接在茶几上进行娱乐，带来一种“显示改变生活”的全新体验。

　　据蚌埠国显科技有限公司科技发展部部长朱颂介绍，这一产品，集中体现了该公司已打通从玻璃原材、玻璃基板、面板减薄、显示模组到触控显示全贴合总成的全产业链布局。

　　除了蚌埠国显科技，近年来，蚌埠片区在硅基产业领域涌现出一大批杰出创新成果，全球首片8.6代OLED玻璃基板成功下线，0.12毫米超薄玻璃稳定量产；武耀玻璃生产出安徽首片本土制造汽车玻璃。

　　“毫无疑问，‘双基’产业腾飞的背后，科技创新是重要驱动力。”方浩亮说，以科技创新引领，蚌埠片区产业加速腾飞，进一步带动了开放型经济发展。

　　据统计，蚌埠片区以占蚌埠市万分之三的面积，贡献了全市30%的进出口贸易额、15%的外商直接投资额，皖北地区科技创新和开放发展引领区作用持续凸显。

　　开放倒逼改革

　　如今，作为皖北融入长三角的“桥头堡”，蚌埠片区以开放倒逼改革，推动外向型经济跨越发展。“多式联运‘一单制’‘一箱制’”改革就是其中的典型案例。

　　过去，企业出口需分别对接公路、铁路、海运三方，单票货物沟通成本占物流总成本的15%。空箱调度滞后、单证流程繁琐，导致月均12%的货物延期出口。

　　面对跨区域信息壁垒、多部门规则差异、经营主体协同不足等阻碍，蚌埠片区搭建智慧物流中枢，实现12项功能“一网通办”；建立跨部门协同机制，统一单证标准；创新“一次委托、一单结算、一箱到底”服务模式。

　　如此一来，截至2025年10月，蚌埠片区累计发送外贸集装箱8676标箱，为企业直接节省物流成本271.08万元，交货周期从10天压缩至7天。

　　过去五年，从“内陆腹地”到“开放前沿”，从“制度破冰”到“系统集成”，蚌埠片区以“非沿海”的智慧与魄力，书写了新时代内陆开放的生动实践。

　　站在综保区封关运作的新起点上，蚌埠片区正以更高水平的开放姿态，在“为国家试制度、为皖北促振兴、为蚌埠谋发展”的道路上，蹄疾步稳。